黨支部基本工作制度主要包括:“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨支部換屆選舉制度、黨費收繳制度、黨支部談心制度、請示匯報制度、黨員評議黨支部班子及成員制度、主題黨日制度、黨務公開制度等。
一、“三會一課”制度
“三會一課”是指:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。
(一)支部黨員大會
1.會議次數(shù)。支部黨員大會一般每季度召開一次,根據(jù)實際工作需要可隨時召開。
2.主要任務。傳達學習黨的路線、方針、政策,傳達貫徹上級黨組織的決議、指示;聽取和審查支委會的工作報告,討論、決定本支部重大問題;選舉新的支部委員會,增補和撤銷支部委員,選舉出席上級黨代會的代表;討論接收新黨員和接收預備黨員轉(zhuǎn)正;開展民主評議黨員,提出對黨員的獎勵和處分意見,決定職權范圍內(nèi)對黨員的表彰和處分;討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重大問題。
3.有關要求。黨員大會由支部委員會召集,由黨支部書記主持(書記不在時由副書記或支部委員主持)。會前由支委會根據(jù)上級黨組織要求或?qū)嶋H工作需要,確定支部大會的議題,并將會議的主要內(nèi)容及有關要求通知全體黨員,黨員無特殊情況,不能缺席,根據(jù)會議內(nèi)容需要,有時也可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部黨員大會,組織黨員進行充分醞釀討論,然后按照規(guī)定的表決方式進行表決,形成決議;大會決議必須經(jīng)應到會有表決權正式黨員半數(shù)以上通過方能生效。會議內(nèi)容由專人做好記錄。
(二)支部委員會
1.會議次數(shù)。支部委員會一般每月召開一次,根據(jù)工作需要也可以隨時召開。
2.主要內(nèi)容。研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見;制定本支部的工作計劃、檢查和總結(jié)支部工作;每月研究一次思想政治和黨風廉政建設工作,每季度進行一次黨員的思想動態(tài)分析;根據(jù)工作需要,及時研究其它需要支委會研究的重大問題。
3.有關要求。支部委員會由支部書記召集和主持,支委會成員參加,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部參加。支委會決定重要問題時,到會支委委員必須超過支部委員人數(shù)的半數(shù)才有效;如遇重大問題要做出決定,能到會的委員又不超過半數(shù)時,必須召開支部黨員大會研究決定。會議內(nèi)容應由專人做好記錄。
(三)黨小組會
1.會議次數(shù)。每月召開一至兩次黨小組會,也可根據(jù)實際情況隨時召開。
2.主要內(nèi)容。組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系以及黨的路線、方針、政策;傳達支部的決議,討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應承擔的任務;黨員匯報思想、工作、學習和執(zhí)行黨的決議的情況,開展批評和自我批評;根據(jù)黨支部的統(tǒng)一安排,定期開展民主評議黨員活動;分析教職工的思想狀況,研究如何做好群眾工作;研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育,研究發(fā)展對象,評選優(yōu)秀黨員,討論對黨員的處分等。
3.有關要求。會前要和黨支部溝通,確定會議的內(nèi)容、方法,并通知黨員做好準備。會議內(nèi)容要集中,每次開會都要抓住中心內(nèi)容討論,力求統(tǒng)一思想,有重點地解決一兩個問題。會議應由專人做好記錄,并向黨支部匯報。
(四)黨課
1.黨課次數(shù)。一般情況下黨支部應組織黨員每季度上一次黨課,也可根據(jù)形勢任務需要,相對集中開展黨課教育。
2.主要內(nèi)容。黨課應當根據(jù)不同時期的形勢和任務,結(jié)合本單位實際和黨員的思想狀況有針對性地進行。黨課內(nèi)容一般包括黨的基本理論、基本政策、基本知識、科技文化知識,以及結(jié)合當前形勢,對黨員進行黨的先進性和純潔性教育、黨的群眾路線教育、黨的形勢和任務教育等。
3.有關要求。黨支部應提前制訂黨課教育計劃,每年組織黨員至少聽4次黨課,黨支部書記每年至少講1--2次黨課,也可請上級黨組織負責人或有關專家學者、黨員先進典型人物或具備授課能力的其他黨員授課;授課前抓好授課人教案的準備,授課過程中組織好聽課和討論,課后注意收集黨員的反映和要求,不斷提高黨課的質(zhì)量。
二、組織生活會制度
黨支部組織生活會是黨支部以交流思想、總結(jié)經(jīng)驗教訓、開展批評與自我批評為主要內(nèi)容的組織生活制度。
(一)會前準備
會前要將組織生活會的時間、地點、主題等提前通知與會人員,做好準備工作。要深入實際調(diào)查研究,確定會議解決的主要問題;廣泛開展談心談話,深入征求黨員群眾的意見,了解本支部內(nèi)每個黨員的思想情況,黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部黨員之間要相互談心,互相征求意見,找出問題和不足;認真匯總梳理征求到的意見建議,一項一項認真分析,找準找實存在的突出問題。
(二)召開會議
組織生活會一般由黨支部書記主持。主持人首先要宣布黨員到會情況和會議要著重解決的問題。然后由黨支部書記帶頭結(jié)合會議主題做對照檢查發(fā)言,聯(lián)系思想實際,認真檢查自己的學習、工作情況,檢查執(zhí)行黨的路線、方針、政策及上級黨組織決議的情況,檢查發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況,聽取黨員的批評意見。之后黨員逐一發(fā)言,開展批評與自我批評。也可根據(jù)會議主題自擬檢查內(nèi)容。要特別注意不要把組織生活會開成不聯(lián)系思想實際泛泛而談的“工作匯報會”。組織生活會要指派專人做好會議記錄。
(三)抓好整改落實
組織生活會后,黨支部要將會議情況及時報告機關黨委,并認真分析研究查擺出的問題,對需要整改的事項,明確整改目標及措施、責任人、完成時限,確保整改工作落到實處。
(四)有關要求
黨支部組織生活會一般每半年召開一次。召開前應將具體時間、主題及召開方式報機關黨委。黨支部黨員人數(shù)較多的,組織生活會可以黨小組為單位召開。召開組織生活會時,可以吸收一定數(shù)量的入黨積極分子和群眾代表列席。每年第四季度,要以支部為單位召開一次專題組織生活會,圍繞解決黨性黨風黨紀和作風建設方面存在的問題,確定專題組織生活會的主題。
黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,既要參加黨員領導干部班子民主生活會,又要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育。
三、民主評議黨員制度
民主評議黨員是加強黨的建設的一項重要制度,是貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步加強和改進黨員隊伍教育、管理和監(jiān)督的一項經(jīng)常性活動,原則上應每年進行一次。
(一)評議目的
通過對黨員進行民主評議,表彰先進,鞭策后進,處置不合格黨員,從而提高黨員隊伍的整體素質(zhì),保持黨員隊伍的先進性和純潔性,不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(二)主要內(nèi)容
評議內(nèi)容要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件,結(jié)合當前新的形勢和任務對黨員的新要求以及本單位工作崗位對黨員發(fā)揮作用的要求來確定。要把黨員思想表現(xiàn)、工作作風、遵守紀律、履行職責、發(fā)揮作用、道德品行等作為主要內(nèi)容,體現(xiàn)在:
1.能否把理想信念同腳踏實地做好本職工作結(jié)合起來,樹立為人民服務的思想,保持黨員的先進性;
2.能否貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在各自的崗位上勇于實踐、銳意創(chuàng)新、艱苦奮斗,充分發(fā)揮模范帶頭作用;
3.能否維護大局,正確處理國家、集體、個人利益之間的關系,做到個人利益服從黨和人民的利益,局部利益服從整體利益;
4.能否切實執(zhí)行黨的決議,嚴守黨紀、政紀、國法,堅決做到令行禁止;
5.能否堅持群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關心群眾疾苦,艱苦奮斗,廉潔奉公,自覺維護人民群眾的利益。
6.能否堅持廉潔自律準則,自覺培養(yǎng)高尚的道德情操,努力弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德。
各黨支部在開展民主評議黨員時可依據(jù)實際確定不同評議主題,主題必須與以上內(nèi)容緊密結(jié)合,確保評議效果。
(三)主要程序
1.學習教育。結(jié)合民主評議內(nèi)容,對黨員普遍進行黨員標準教育。學習內(nèi)容主要有:《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和中央領導同志的重要講話、有關文件精神等,具體可結(jié)合實際研究確定。
2.黨員自評、群眾參評。在學習教育的基礎上,每名黨員對照黨員標準,結(jié)合評議內(nèi)容,實事求是地評價自己的情況,既肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,又查找問題、剖析根源,明確努力方向,提出切實可行的整改措施。黨支部要通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設置意見箱、網(wǎng)上征集等形式,廣泛征求黨員群眾和服務對象對黨組織和黨員個人的意見,并針對意見認真梳理、如實反饋。每名黨員在自我剖析和征求群眾意見基礎上,形成黨性分析材料。
3.上級點評、黨內(nèi)互評。黨支部要對黨員形成的黨性分析材料認真審核、嚴格把關,提出修改意見和建議,確保每名黨員的黨性分析材料問題找得準、原因分析得透、方向看得明。召開支部大會,黨員之間互相評議,認真開展批評與自我批評,評議既要觸及矛盾,又要講究方式方法,做到既能解決問題,又能團結(jié)同志?;鶎狱h支部要按照民主評議的內(nèi)容,對黨員進行定性定量測評。
4.組織鑒定、總結(jié)評比。黨支部在綜合分析自評、參評、點評、互評、測評情況的基礎上,對每名黨員按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級給出鑒定意見,向個人反饋。對民主評議出的優(yōu)秀黨員,黨支部通過口頭或書面形式進行表揚,對表現(xiàn)特別突出的黨員,報上級黨委給予表彰;對基本合格的黨員要進行幫助教育、限期整改;對不合格黨員要進行組織處理。
四、黨支部換屆選舉制度
按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《關于推進基層黨組織標準化建設的意見》等相關規(guī)定,基層黨支部任期3年,任期屆滿,應及時進行換屆選舉。如需提前或延期換屆,應報機關黨委批準,提前或延期均不能超過1年。
(一)黨支部委員會設置
基層支部委員會由3-5人組成,設書記1人。黨員人數(shù)不足7人的黨支部不設支部委員會,只設書記1人,必要時增設副書記1人。
(二)換屆選舉前的準備工作
1.研究換屆選舉相關事宜。召開支部委員會做出換屆選舉的決議;起草本屆支部委員會工作報告。報告的 內(nèi)容應包括本屆支部委員會所做的工作,取得的成績,存在的問題及對下屆委員會的建議等。工作報告要充分征求黨員意見,并經(jīng)支部委員會集體研究通過;制定工作計劃,確定召開換屆選舉大會的時間、指導思想、主要議程以及新一屆支部委員會委員、書記、副書記的組成原則、產(chǎn)生程序和選舉方式等。
2.向上級黨組織提出換屆選舉的書面請示。黨支部向機關黨委提出換屆選舉的書面請示,請示的主要內(nèi)容包括:召開大會的時間、主要議程、指導思想;新一屆支部委員會委員、書記、副書記組成原則、產(chǎn)生程序和選舉辦法等,并報送上屆委員會的工作報告。
3.候選人預備人選的醞釀與審批。上級黨組織批準黨支部關于換屆選舉的書面請示后,支部委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見集體研究確定新一屆支部委員會委員、書記、副書記候選人預備人選名單,并報機關黨委審批。審批同意后,提請黨員大會進行選舉。委員候選人與應選人數(shù)差額比例不少于20%。
4.籌備正式選舉大會。擬定選舉辦法(草案)、候選人情況介紹材料、印制選票、準備票箱、布置會場等。
(三)召開換屆選舉大會
黨員大會由上屆支部委員會籌備和主持,不設委員會的由上屆黨支部書記主持。
1.清點到會人數(shù)。主持人向大會報告應到和實到會黨員人數(shù),參加選舉的有選舉權人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,方能進行選舉。正式黨員有表決權、選舉權、被選舉權,預備黨員沒有表決權、選舉權和被選舉權;受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權、選舉權和被選舉權。
2.通過大會選舉辦法。選舉辦法一般應包括以下內(nèi)容:制定選舉辦法的依據(jù);選舉的任務;提名確定候選人的辦法;選舉的方式(差額選舉)、程序;選舉的有效性和有效票的規(guī)定;確定當選人的原則,候選人、當選人名單排列順序的規(guī)定;填寫選票的注意事項;監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生方法;選舉的紀律等。
3.推選監(jiān)票人,指定計票人。黨員大會的監(jiān)票人從不是委員候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會表決通過,監(jiān)票人負責對選舉全過程進行監(jiān)督。大會指定計票人若干名,計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。
4.監(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票,大會主持人說明填寫選票注意事項。選舉采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能填寫選票的,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫;因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。
選舉人對候選人可以投贊成票或不贊成票,也可以棄權;投不贊成票者可以另選他人;每一選票所選人數(shù)等于或少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應選人數(shù)的為無效票。
5.選舉人填寫選票,按一定順序投票。
6.清點選票,確認選舉是否有效。選舉收回的選票等于或少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應重新選舉。
7.計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。
8.宣布選舉結(jié)果和當選人名單。進行正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數(shù)的一半,始得當選。取得當選資格的人多于應選名額時,以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應就票數(shù)相等的被選舉人進行第二次投票,得票多的當選。如果當選人數(shù)未達到應選名額時,不足的名額可從未當選的被選舉人中重新選舉;如果接近應選名額,經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意,也可不再選舉。
9.選舉新一屆支部委員會書記、副書記。召開新一屆委員會第一次全體會議,采取等額選舉的方式選舉書記、副書記,并對委員進行分工。除選舉方式外,書記、副書記的選舉程序和要求基本與委員選舉相同。
(四)選舉結(jié)果報上級黨組織審批
換屆選舉大會和新一屆支部委員會第一次全體會議結(jié)束后,應及時將選舉結(jié)果報機關黨委審批,報告內(nèi)容主要包括:換屆選舉大會召開時間、黨員總數(shù)、應到會有選舉權人數(shù)、實到會有選舉權人數(shù)、有效票數(shù)、每個候選人獲得的票數(shù),委員會選舉的結(jié)果。第一次全委會召開時間、應到人數(shù)、實到人數(shù)、書記和副書記的選舉結(jié)果、委員分工情況等。上級黨組織批準后,應及時向全體黨員公布。
五、黨費收繳制度
交納黨費是黨員對黨組織應盡的義務,黨費收繳是黨支部的一項經(jīng)常性任務,也是加強黨員教育管理的一項重要活動。
(一)黨費交納數(shù)額的計算
1.按月領取工資的黨員,每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計算基數(shù),按比例交納黨費。每月交納黨費基數(shù)在3000元以下(含3000元)者,月黨費按計算基數(shù)的0.5%交納;3000元以上至5000元(含5000元)者,按1%交納;5000元以上至10000元(含10000元)者, 按1.5%交納;10000元以上者,按2%交納。
2.離退休干部、職工中的黨員,每月以實際領取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù),5000元以下(含5000元)的按0.5%交納黨費,5000元以上的按1%交納黨費。
3.無固定工資收入的黨員每月交納黨費0.2元。
(二)黨員交納黨費的基本要求
1.本人自覺、主動交納黨費。一般情況下,黨員必須親自向其正式組織關系所在黨組織交納黨費,持臨時組織關系來我單位學習、工作的黨員,所在黨支部可代收黨費。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。在特殊情況下,本人交納黨費確有困難時,經(jīng)支部批準,可以委托其他黨員或親屬代為交納。
2.必須按期交納黨費。黨員應按月向所在黨支部交納黨費。如因出差等特殊情況,本人按月交納黨費確有困難的,經(jīng)支部批準可以回單位后補交,但補交黨費的時間不超過6個月。
3.必須按照規(guī)定標準交納黨費。黨員不能少交黨費,自愿多交黨費不限,其中自愿一次交納1000元以上的黨費,全部上繳中央。
(三)黨支部收繳黨費的基本要求
1.加強教育引導。黨支部應向黨員宣傳交納黨費的重要性,教育黨員增強組織觀念和黨性觀念,引導黨員自覺按時足額交納黨費。
2.及時收繳黨費。黨支部指定專人負責,按月收繳黨費,負責將所收黨費交給機關黨委黨費收繳管理負責人,由該負責人如數(shù)及時交付市直工委。對不按照規(guī)定交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,限期改正。對無正當理由,連續(xù)6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。
3.按時報告收繳情況。黨支部每年末或第二年初向支部大會和上級黨組織報告一次黨費收繳情況。
六、黨支部談心制度
談心是相互交流思想、交換意見的一種形式,是黨的組織生活不可缺少的一種手段。談心的目的在于溝通思想、解決矛盾、增進團結(jié)。因此,黨支部應積極引導黨員廣泛開展談心活動。
(一)談心的種類
1.個別談心。是指黨支部書記與委員之間、委員與普通黨員之間、黨員與群眾之間兩個人在一起交流思想、交換意見的活動。個別談心既可以用于相互了解、增進友誼,也可以用于了解情況、征求意見;既可以幫助談心對象解決思想問題,也可以針對談心對象的困難給予精神上的安慰和鼓勵。
2.集體談心。是指三人及以上在一起交流思想、交換意見的活動。集體談心主要適用于以下幾種情況:一是支部內(nèi)部交流通氣;二是討論研究問題,統(tǒng)一思想認識;三是解決支部內(nèi)的具體問題和困難;四是征求意見、改進工作。
(二)談心的方法
1.確定談心對象。要根據(jù)工作實際確定談心對象。一般情況下要做到“五必談”,即黨員在工作和職務變動時必談;黨員在受到表彰獎勵或處罰批評時必談;黨員在工作中遇到困難或挫折,思想出現(xiàn)波動時必談;黨員在廉潔誠信方面群眾有反映時必談;對黨員進行黨性分析評議后必談。
2.做好準備工作。充分準備是談心成功的前提條件。一般在談心前,談心者要了解談心對象的思想狀況、社會關系,掌握所談問題的前因后果,弄清相關的理論規(guī)定,在此基礎上確定談心的主題,明確談心所要達到的目的,做到心中有數(shù)。
3.把握好談心時機。要根據(jù)談心對象和談心內(nèi)容,審時度勢,把握好談心時機,控制談心趨向。一般情況下,苗頭性問題要事先談;評選表彰要事后談;煩惱急躁時要冷談;身處逆境時要熱談。
4.選擇好談心的場合與方式。不同的談心環(huán)境、方式所產(chǎn)生的心理影響和效果截然不同。要根據(jù)具體情況選擇室內(nèi)、室外等不同場合,或者家訪、工作、生活等過程中交談,注意運用詢問、討論、講評等不同的談心方式,保證談心的效果。
5.掌握談心的語言藝術。語言是談心的工具,合理使用語言藝術,對談心活動至關重要。一般情況下,談心過程中應該多用些實用、樸實、通俗的語言,言簡意賅,深入淺出,做到情、理、例并茂。既能使對方體驗到談心者的深情厚誼,又實實在在地解決了實際問題,從中悟出道理、增長知識、提高覺悟。
七、請示匯報制度
黨支部請示匯報制度是指黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級黨組織請示匯報的制度。
(一)黨員向黨組織匯報
1.匯報的內(nèi)容。本人思想、工作、學習及執(zhí)行黨組織決議的情況;黨員群眾中的模范事跡或不良影響;對黨組織或黨員的意見建議;需要黨組織幫助解決的有關問題等。
2.匯報的形式??梢苑譃槎ㄆ趨R報、口頭匯報和書面匯報。定期匯報主要指黨員定期參加黨支部(黨小組)組織生活會時,認真負責地向黨組織匯報自己的思想;口頭匯報是指黨員向黨支部書記(黨小組長)或支部委員口頭匯報;書面匯報是指黨員外出時間較長時,用書面形式向黨組織匯報。
3.匯報的要求。黨員每季度至少向所在黨支部(黨小組)匯報一次,出現(xiàn)特殊情況可以隨時匯報;組織關系保留在原單位的外派人員,每三個月要匯報一次自己在外的思想、學習、工作等有關情況;匯報應該堅持實事求是,不隱瞞自己的觀點;黨支部(黨小組)要認真聽取黨員匯報,幫助解決實際困難和問題,及時采納合理的意見建議。
(二)黨支部(黨小組)向上級黨組織請示匯報
1.請示匯報的主要內(nèi)容,包括:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織決議情況;需要上級黨組織解釋、說明的問題;需要上級黨組織批復的有關工作;工作中的經(jīng)驗教訓或遇到的新情況、新問題;改進工作的措施和今后的打算等。
2.黨支部對于自己職權范圍內(nèi)的問題,要獨立負責地解決,遇到重大問題和超越自己職權范圍的問題,必須請示上級黨組織。
3.黨支部書記(黨小組長)代表黨支部(黨小組)每季度至少口頭或書面請示匯報一次,遇有特殊情況,應及時請示匯報。
八、黨員評議黨支部班子及成員制度
黨員評議黨支部班子及成員制度是推動黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督,擴大黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權和監(jiān)督權的有效手段,一般每年年底結(jié)合黨支部專題組織生活會開展。
(一)評議內(nèi)容
1.結(jié)合實際宣傳貫徹黨的路線方針政策和上級黨組織決議情況;落實黨支部工作計劃,完成基層黨建工作任務,針對上年度專題組織生活會問題的整改落實情況。
2.堅持圍繞中心、服務大局,將黨建工作與中心工作相結(jié)合,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用情況。
3.落實黨建工作責任制和黨支部基本工作制度,加強黨支部自身建設,做好黨員發(fā)展和教育管理服務監(jiān)督工作情況。
4.落實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,加強服務型黨組織建設情況。
5.遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨風廉政建設情況。
6.其他需要黨員評議的內(nèi)容。
(二)評議程序
1.集中述職。召開支部黨員大會,黨支部書記代表黨支部班子報告年度工作,班子成員對各自履行職責情況分別進行述職。
2.黨員測評。黨員對黨支部領導班子及成員履行職責情況和工作成效進行民主測評,測評結(jié)果設定好、較好、一般、差四個等級,報機關黨委審查后向黨支部反饋。
3.制定整改措施。根據(jù)黨員的評議意見,黨支部班子及成員要制定整改措施,明確整改任務、責任人和完成時限,整改措施要向黨員群眾公布。
4.評議結(jié)果運用。評議結(jié)果要向全體黨員公布,接受黨員監(jiān)督。要把評議結(jié)果作為黨支部班子及成員考核評價和評獎評優(yōu)的重要依據(jù)。對評級結(jié)果為“差”的班子成員,黨支部書記或上級黨組織要對其進行談話,限期整改。
九、主題黨日制度
主題黨日是便于黨員參加黨的組織生活,發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一種有效形式。黨支部要從本單位實際情況出發(fā),按照“服務中心工作、時間相對固定、方便黨員活動”的原則,每月確定一天作為主題黨日或黨員活動日。
(一)黨日活動的內(nèi)容
主題黨日要突出政治功能,深化與“三會一課”等黨支部基本制度的融合,堅決避免庸俗化、隨意化、娛 樂化,真正起到教育提高廣大黨員干部的作用,主要包括以下幾項內(nèi)容:
1.學習教育。以黨性教育為核心,采取多種形式,有針對性地開展學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、黨史國史、黨性黨風、政治理論、業(yè)務技能的學習以及理想信念、黨風廉政教育等,不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)。
2.組織生活。結(jié)合落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度,學習黨的先進理論、傳達上級黨組織決議、聽取黨員思想?yún)R報、檢查學習工作任務完成情況,以及討論發(fā)展黨員、黨內(nèi)表彰處分等需經(jīng)全體黨員研究的其他重要事項。
3.社會實踐。黨支部要結(jié)合實際,找準黨建工作和中心工作的結(jié)合點。重點圍繞增強黨性修養(yǎng)、立德樹人,組織黨員積極開展參觀交流、志愿服務、義務勞動、扶貧幫困、社會公益等實踐活動。
4.黨內(nèi)關愛。積極開展談心活動,切實做好黨員服務工作。定期走訪慰問生活困難黨員、老黨員,幫助他們解決實際困難。
(二)黨日活動的形式
主題黨日一般以黨支部為單位組織開展,也可由上級黨組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織,鼓勵各支部聯(lián)合開展活動。
(三)黨日活動的要求
1.確定活動主題。要依據(jù)活動內(nèi)容,結(jié)合本單位實際,確定活動的主題和方案,并提前通知全體黨員,認真做好活動準備工作。
2.加強組織領導。主題黨日一定要用于黨的活動,不能隨意占用;要建立健全考勤制度,對無故不參加黨日活動的,要按照規(guī)定進行批評教育和組織處理;黨支部書記作為第一責任人,要以身作則、精心組織,確?;顒禹樌_展。
3.確保活動效果。黨支部要結(jié)合實際,聚焦基層黨建工作如何服務保障學校中心工作,不斷創(chuàng)新主題黨日的內(nèi)容和形式,提升活動成效;要將活動開展情況認真記錄;要做好活動宣傳,及時總結(jié)、提煉和推廣特色做法、成功經(jīng)驗。
十、黨務公開制度
黨務公開制度是加強黨支部決策民主化、科學化,加強黨務工作透明度,擴大黨員群眾知情權、監(jiān)督權和參與權的一項重要制度。
(一)公開內(nèi)容
按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)的要求,凡屬黨支部班子集體研究決定的重大問題、涉及黨員群眾切身利益的問題、黨員群眾關心的熱點問題等,除涉及保密的內(nèi)容外,都要進行公開。主要包括:
1.黨支部基本情況。黨支部設置及工作職責,支部委員名單、分工及聯(lián)系方式,黨員和入黨積極分子基本情況。
2.黨支部決議及執(zhí)行情況。貫徹中央和上級黨組織決議和工作部署情況;黨支部重要決議和安排;黨支部工作計劃、工作總結(jié),以及工作目標的完成情況。
3.黨支部日常工作情況。黨支部落實基本工作制度,如發(fā)展黨員,民主評議,組織生活管理,黨費收繳、使用和管理,表彰獎勵,處分違紀黨員、處置不合格黨員等情況;黨支部制定的工作制度及其落實情況。
4.聯(lián)系和服務黨員群眾工作。聽取和采納黨員群眾的意見、建議,幫助黨員群眾解決實際困難,聯(lián)系服務群眾工作情況等。
5.其他需要公開的內(nèi)容。
(二)公開形式
針對不同內(nèi)容和特點確定不同的公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的通過有關會議、下發(fā)文件、定期通報等形式進行公開;適宜對黨外公開的采取宣傳欄張貼、局網(wǎng)站、局微信群、新聞媒體等形式進行公開。
(三)公開時限
黨務公開的時限要與內(nèi)容相適應,基本情況、工作制度要長期公開;常規(guī)工作要定期公開;階段性工作要逐段公開;臨時工作要隨時公開;熱點問題要及時公開;重大事項要報上級黨組織審批后公開。